La emergencia que empieza por la capacidad

Lo que ocurrió

Perú declaró la emergencia en distritos de 25 regiones

El Gobierno peruano declaró el Estado de Emergencia por 60 días calendario en varios distritos de algunas provincias de 25 departamentos y de la Provincia Constitucional del Callao, ante el peligro inminente de lluvias intensas asociadas al fenómeno El Niño 2026-2027. La medida fue oficializada mediante el Decreto Supremo N.º 149-2026-PCM y alcanza localidades de Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes, Ucayali y el Callao.

La declaratoria no se funda en un pronóstico sino en una capacidad agotada: el decreto establece que la capacidad de respuesta de los gobiernos regionales para atender el peligro inminente «ha sido sobrepasada», por lo que resulta necesaria la intervención técnica y operativa de las entidades del Gobierno Nacional.

Durante el período de emergencia, los gobiernos regionales y locales comprendidos ejecutarán medidas y acciones inmediatas para reducir el riesgo existente, así como labores de respuesta y rehabilitación. Las intervenciones tendrán la coordinación técnica y el seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil y la participación de los ministerios de Salud; Educación; Desarrollo Agrario y Riego; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Defensa; Interior; Transportes y Comunicaciones; Energía y Minas; Mujer y Poblaciones Vulnerables; y Desarrollo e Inclusión Social.

El decreto dispone además que las acciones deberán guardar una relación directa de causalidad con el evento y podrán modificarse según las necesidades y condiciones de seguridad, y que las intervenciones se financiarán con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Desde La Intemperie

La emergencia que empieza por la capacidad, no por el agua

Hay una diferencia importante entre este decreto y los que suelen leerse en temporada de lluvias. No se declara la emergencia porque el fenómeno sea intenso, sino porque las regiones ya no pueden responder. La frase del decreto es precisa: la capacidad fue sobrepasada. Eso convierte a la norma en el reconocimiento de un déficit previo, no en una reacción al clima.

El segundo punto es la escala. Veinticinco departamentos y el Callao, con distritos detallados en un anexo, en un solo decreto. Cuando una medida de emergencia cubre casi todo un país, deja de distinguir dónde está el problema y pasa a describir una condición general. La emergencia se vuelve el punto de partida, no la excepción.

Y el tercero es la financiación. El decreto aclara que no se demandan recursos adicionales al Tesoro: se ejecuta con el presupuesto de cada pliego. Es la letra que decide si la emergencia se traduce en obras o en declaraciones, y la que conviene seguir cuando lleguen las lluvias.

POR QUÉ NOS IMPORTA

Porque La Intemperie lleva dos semanas documentando el mismo fenómeno en la cuenca del Plata —Misiones, Chaco, Reconquista, Corrientes— y ahora aparece en el Pacífico con otra forma: no un río que crece, sino un Estado que reconoce que sus regiones no alcanzan. El agua cambia de océano y de mecanismo; lo que no cambia es a quién le toca responder primero.

Enviar una señal: Aportá un enlace que debería estar en esta sección, una historia, una fotografía, un archivo o un testimonio, con nombre o de forma anónima. →